新法速递 | 3月份实施的《排污许可管理条例》来了
2021年1月24日，国务院总理李克强签署第736号国务院令，公布《排污许可管理条例》自2021年3月1日起施行。
我国在排污许可管理领域已经发布的行政法规、部门规章有以下管理规定，且相关规定在《排污许可管理条例》实施后依然有效。
就新颁布的《排污许可管理条例》主要内容进行介绍如下：
一
《排污许可管理条例》内容构成
二
总则要点
根据污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大、较小、很小划分，分为以下三种不同管理类型的排污单位。
三
申请与审批要点（流程图）
四
排污管理（主要为排污单位自行管理）
五
监督检查（生态环境主管部门）
1.生态环境主管部门应当在全国排污许可证管理信息平台上记录执法检查时间、内容、结果以及处罚决定，同时将处罚决定纳入国家有关信用信息系统向社会公布。
现在网上仅公布限期整改信息，未公布处罚决定内容，3月份实施后应该会增加记录执法检查时间、内容、结果以及处罚决定内容记录板块。
2.要求排污单位提供排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料进行核查，必要时可以组织开展现场监测。
3.制定《污染防治可行技术指南》。
4.对排污单位违反排污许可管理条例规定的行为接受举报。
六
法律责任
（一）排污许可证存在问题的
（二）排污管理存在问题的
（三）监督检查存在问题的
党中央、国务院高度重视排污许可管理工作。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》要求，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，全面实行排污许可制。环境保护法规定，国家依照法律规定实行排污许可管理制度；实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。大气污染防治法和水污染防治法授权国务院制定排污许可的具体办法。
《排污许可管理条例》强化了排污单位的主体责任。主要作了如下规定：一是规定排污单位污染物排放口位置和数量、排放方式和排放去向应当与排污许可证相符。二是要求排污单位按照排污许可证规定和有关标准规范开展自行监测，保存原始监测记录，对自行监测数据的真实性、准确性负责，实行排污许可重点管理的排污单位还应当安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。三是要求排污单位建立环境管理台账记录制度，如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况。四是要求排污单位向排污许可证审批部门报告污染物排放行为、排放浓度、排放量，并按照排污许可证规定，如实在全国排污许可证管理信息平台上公开相关污染物排放信息。
《排污许可管理条例》在加强排污许可的事中事后监管方面主要作了如下规定：一是要求生态环境主管部门将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划，根据排污许可管理类别、排污单位信用记录等因素，合理确定检查频次和检查方式。二是规定生态环境主管部门可以通过全国排污许可证管理信息平台监控、现场监测等方式，对排污单位的污染物排放量、排放浓度等进行核查。三是要求生态环境主管部门对排污单位污染防治设施运行和维护是否符合排污许可证规定进行监督检查，同时鼓励排污单位采用污染防治可行技术。
以上内容仅供参考。